Dott.ssa Susanna Caruso
La sospensione feriale non si applica alla mediazione civile: i termini continuano a decorrere anche in estate. Ecco cosa prevede la legge e cosa devono fare avvocati e parti.
La pausa estiva non ferma la mediazione
Molti avvocati, a fine luglio, fanno i conti con scadenze e sospensioni.
In quei giorni, l’attenzione è tutta sul calcolo dei termini processuali e sulle norme che fermano l’attività giudiziaria durante la pausa estiva.
Ma c’è un errore in cui è facile cadere: pensare che anche la mediazione civile e commerciale si fermi ad agosto. Non è così. La sospensione feriale non si applica alla mediazione. I termini continuano a correre, anche quando gli uffici giudiziari rallentano.
Questo significa che una domanda di mediazione depositata a fine luglio può essere fissata per il mese di agosto. E se l’Organismo è operativo, il primo incontro si terrà anche nel pieno dell’estate.
Cosa dice la legge: il riferimento è l’articolo 6 del D.Lgs. 28/2010
La regola è scritta in modo chiaro nel Decreto Legislativo 28 del 2010, che disciplina la mediazione civile e commerciale.
Il comma 3 dell’articolo 6 dice espressamente che la sospensione feriale non si applica al termine di durata della procedura di mediazione.
Il procedimento deve chiudersi entro sei mesi dal suo avvio.
Il conteggio parte:
- dal deposito della domanda di mediazione, oppure
- nel caso di mediazione delegata dal giudice, dal deposito dell’ordinanza che la dispone.
Il termine decorre in modo continuo, senza pause estive o festività che lo interrompano.
Questa scelta del legislatore non è casuale.
Serve a rendere la mediazione più rapida ed efficiente, evitando dilazioni che la trasformerebbero in un passaggio formale e inutile.
La riforma Cartabia ha reso il calendario ancora più rigido
Con la Riforma Cartabia e le successive modifiche del Correttivo, il quadro normativo è diventato ancora più chiaro.
Ora la durata massima di sei mesi è vincolante per tutti i casi di mediazione.
La riforma ha introdotto anche la possibilità di prorogare la durata, ma solo in certi limiti:
- ogni proroga può durare al massimo tre mesi;
- nelle mediazioni delegate dal giudice è ammessa una sola proroga.
La proroga è valida solo se risulta da un accordo scritto fra le parti.
L’accordo deve comparire nel verbale di mediazione o come allegato allo stesso.
Se manca, il termine non si allunga automaticamente.
Nelle mediazioni disposte dal giudice, c’è un passaggio in più:
le parti devono comunicare al giudice la proroga, depositando in tribunale il verbale o l’accordo scritto che la prevede.
In pratica, tutto dev’essere chiaro, tracciato e documentato.
Cosa significa in concreto per chi deposita la domanda a luglio
Molti professionisti si trovano davanti a questo dubbio:
“Se deposito una mediazione a fine luglio, posso contare sulla sospensione feriale?”
La risposta è no.
La mediazione non si ferma in agosto.
Quindi, se si presenta la domanda negli ultimi giorni di luglio, l’Organismo può fissare il primo incontro anche nel mese di agosto.
La legge (articolo 8 del D.Lgs. 28/2010) dice che l’Organismo deve fissare il primo incontro:
- non prima di 20 giorni dal deposito, e
- non oltre 40 giorni dal deposito.
Questi termini sono perentori e non subiscono la sospensione feriale.
Se si deposita il 29 luglio, l’incontro può cadere tra il 18 e il 28 agosto.
Molti organismi restano aperti anche in estate, quindi il rischio è reale.
La sospensione feriale: dove si applica e dove no
Per capire meglio, serve ricordare cos’è la sospensione feriale.
Si tratta del periodo di pausa (generalmente dal 1° al 31 agosto) in cui si fermano i termini processuali nei procedimenti giudiziari.
Serve a garantire una pausa estiva anche agli avvocati e agli operatori del diritto.
Ma la mediazione non è un processo.
È una procedura alternativa e stragiudiziale, che si svolge davanti a un organismo di conciliazione.
Proprio per questo motivo, il legislatore ha scelto di non applicare la sospensione feriale.
Il messaggio è chiaro: la mediazione deve essere veloce, snella e continua.
Bloccarla per un mese significherebbe vanificare il suo scopo principale, cioè ridurre i tempi della giustizia civile.
Un sistema pensato per evitare ritardi e abusi
Prima della riforma, molti professionisti approfittavano della pausa estiva per differire gli incontri o rinviare le procedure.
La nuova disciplina, invece, punta a impedire che la mediazione diventi una scusa per perdere tempo.
L’articolo 8 del decreto non lascia spazio a interpretazioni:
l’Organismo deve rispettare i termini fissati per legge, salvo accordo unanime delle parti per spostare l’incontro.
Serve l’accordo di tutti per differire il primo incontro
Se le parti – e i loro avvocati – vogliono rinviare il primo incontro, devono essere tutti d’accordo.
Basta anche una sola opposizione perché la data resti quella fissata.
Questo vincolo serve a evitare rinvii strategici o strumentali, e a garantire che la procedura si svolga in modo rapido e trasparente.
Come organizzarsi prima della pausa estiva
Gli avvocati sanno che, a fine luglio, ogni deposito richiede attenzione doppia. Se la causa è soggetta a sospensione feriale, i termini si fermano. Ma per la mediazione, no.
Per questo, chi lavora in ambito civile o commerciale deve programmare con cura il deposito delle domande. Una scelta sbagliata può portare a un incontro fissato in pieno agosto, quando le parti e i legali sono in ferie.
Il consiglio pratico
Se non è urgente, meglio aspettare settembre per depositare la domanda di mediazione.
In questo modo si evitano convocazioni estive e si lavora in modo più organizzato.
Al contrario, se la mediazione è delegata dal giudice e i termini sono già fissati, non resta che coordinarsi con l’Organismo per trovare la data più gestibile.
Perché la sospensione feriale non si applica alla mediazione
Dietro questa scelta normativa c’è una logica precisa.
La mediazione è nata per ridurre il carico dei tribunali e favorire accordi rapidi.
Per farlo, deve avere tempi certi e brevi.
Se anche la mediazione fosse soggetta alla sospensione feriale, ogni procedura rischierebbe di durare un mese in più. E questo andrebbe contro lo spirito della legge e della Riforma Cartabia, che punta a una giustizia più veloce e accessibile.
Il legislatore ha quindi deciso di escludere espressamente la sospensione feriale dall’articolo 6 del decreto.
Un segnale chiaro: la mediazione non è una parentesi, ma una fase attiva del percorso di risoluzione delle controversie.
Cosa cambia con la mediazione delegata dal giudice
Un discorso a parte riguarda la mediazione demandata. Quando è il giudice a ordinare alle parti di tentare la mediazione, la procedura segue le stesse regole.
Anche qui, il termine semestrale decorre dalla data del deposito dell’ordinanza.
La differenza è che, in questo caso, il giudice può controllare l’andamento della mediazione.
Se le parti decidono di prorogare i tempi, devono comunicarlo al giudice, allegando il verbale o l’accordo scritto.
Ma, anche in questa ipotesi, la sospensione feriale non si applica. La procedura prosegue, e il termine di sei mesi resta invariato.
E se l’Organismo chiude in agosto?
Capita che alcuni organismi di mediazione chiudano per ferie. In questi casi, si può chiedere uno spostamento motivato del primo incontro, ma serve comunque l’accordo di tutte le parti.
Se manca l’accordo, la chiusura temporanea dell’organismo non ferma il termine.
Può solo spostare di pochi giorni la convocazione, se il calendario lo consente.
In altre parole, anche la chiusura per ferie non crea una vera sospensione.
Ecco i punti chiave da ricordare sulla sospensione feriale e mediazione civile:
- Non esiste sospensione feriale per la mediazione civile e commerciale.
- Il termine di sei mesi decorre dal deposito della domanda o dell’ordinanza del giudice.
- È possibile una proroga solo con accordo scritto delle parti.
- Il primo incontro va fissato tra 20 e 40 giorni dal deposito, anche in agosto.
- Per spostare l’incontro, serve l’accordo di tutte le parti.
- La scelta di escludere la sospensione serve a rendere la mediazione più veloce e concreta.
La sospensione feriale e la mediazione civile non vanno d’accordo.
La pausa estiva ferma i processi, ma non i procedimenti alternativi come la mediazione.
Per gli avvocati, questo significa gestire con attenzione i tempi e decidere quando depositare la domanda.
Un deposito affrettato a fine luglio può portare a una convocazione ad agosto, con tutti i disagi che ne derivano.
Meglio pianificare, conoscere le regole e sfruttare la pausa estiva per preparare al meglio la ripresa di settembre. Perché la mediazione, anche se non si ferma mai, funziona davvero solo quando le parti scelgono di partecipare con consapevolezza e collaborazione.
